Административнопроцесуален кодекс

чл. 47 от Закона за общинската собственост (ЗОС)

Закон за местните данъци и такси (ЗМДТ)

чл. 37-42 от Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилищни имоти на територията на община Стара Загора (НРУУРОЖИТОСЗ)

Продажба на общински жилища се извършва след решение на Общинския съвет, при наличието на определени в ЗОС и НРУУРОЖИТОСЗ условия и на посочените в тях правоимащи лица.

На продажба подлежат общинските жилища, определени като жилища за продажба с решение на Общинския съвет. Могат да се продават и ведомствени жилища на служители в общинската админстрация.

Въведена е забрана за продажба на следните жилища (чл. 38 НРУУРОЖИТОСЗ):

- общински жилища в сгради с до три жилищни етажа включително, намиращи се в урегулирани поземлени имоти на територията на гр. Стара Загора, предназначени за средноетажно и/или многоетажно застрояване;

- общински жилища, които не са предвидени по действащия подробен устройствен план (ПУП);

- общински жилища, намиращи се върху имоти или части от тях, отредени за мероприятия по действащия ПУП за публична общинска или държавна собственост;

- общински жилища в сгради, които подлежат на премахване по реда на ЗУТ;

- резервните общински жилища;

- ведомствени жилища, с изключение на случаите на продажбата им на настанените в тях служители, отговарящи на условията на чл. 39 НРУУРОЖИТОСЗ.

Настоящата услуга указва реда и условията за извършване на продажба на общински жилища, с които общината може да се разпорежда.

Продажбата се извършва от кмета на община Стара Загора след решение на Общинския съвет (чл. 37, ал. 2 НРУУРОЖИТОСЗ).

1. Общинските жилища могат да се продават на наемателите им, които трябва да отговарят едновременно на следните условия:

1.1. наемателят да отговаря на условията за настаняване в общинско жилище съгласно чл. 7 НРУУРОЖИТОСЗ, а именно:

- заявителят – член от семейството (домакинството) да е български гражданин с адресна регистрация и постоянен адрес на територията на населеното място, за което кандидатства за жилище, повече от 5 последователни години без прекъсване към датата на подаване на заявлението за картотекиране;

- не притежават жилище, вила и други такива недвижими имоти или идеални части от тях, годни за постоянно обитаване на територията на общината и в населени места от 1-ва до 3-та категория на територията на страната;

- не притежават незастроен поземлен имот, предназначен за жилищно или вилно строителство, идеални части от такъв имот по-малко от 1/5, но не повече от 100 кв. м, или право на строеж в същите размери на територията на общината и в населени места от 1-ва до 3-та категория на територията на страната;

- не притежават обекти с производствено и/или търговско предназначение, работилници, магазини, офиси, ателиета, складове за търговска и стопанска дейност или идеални части от такива имоти;

- не са прехвърляли имоти по т. 2, 3 и 4 на други лица през последните десет години, с изключение на прекратяване на съсобственост или дарение в полза на държавата, общината или организации, осъществяващи дейност в обществена полза;

- не притежават имущество в: налични парични средства по влогове, дялове, акции, облигации, ДЦК (държавни ценни книжа), компенсаторни бонове, земеделски бонове и други ценни книжа, дивиденти, моторни превозни средства и други дълготрайни и краткотрайни активи на обща стойност по-голяма от една втора от данъчната оценка на жилище към момента на подаване на заявлението, съответно на нуждите на семейството, съгласно нормите на чл. 18 от Наредбата за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилищни имоти на територията на община Стара Загора;

- лицата и членовете на техните семейства (домакинства) не са се самонастанявали в общински жилища, включително и такива, които са необитаеми и застрашени от самосрутване;

- не са прекратявани наемни правоотношения с лицата и членовете на техните семейства (домакинства) по тяхна вина;

- не обитават жилище собственост на държавата или на търговско дружество;

- обитават недостатъчна жилищна площ, съгласно нормите, определени в чл. 18 от Наредбата за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилищни имоти на територията на община Стара Загора;

- средномесечният доход за член от семейството (домакинството) е под минималната работна заплата;

- не притежават учредено право на ползване върху жилищен или вилен имот на територията на общината и в населени места от 1-ва до 3-та категория на територията на страната;

- не са търговци по смисъла на Търговския закон – удостоверява се с декларация.

1.2. да не е открита процедура за прекратяване на наемното му правоотношение;

1.3. да е наемател на общинско жилище въз основа на настанителна заповед не по малко от пет години без прекъсване;

1.4. общинското жилище да е определено за продажба с решение на Общинския съвет;

1.5. да е направил писмено искане за закупуване до кмета на общината (чл. 37 НРУУРОЖИТОСЗ).

2. Наемател на ведомствено жилище може да го закупи, ако за него едновременно са налице следните условия:

2.1. да отговаря на условията на чл. 7 и 8 НРУУРОЖИТОСЗ;

2.2. да е служител в общинска администрация за срок не по-малко от пет години без прекъсване;

2.3. да не е открита процедура за прекратяване на наемното му правоотношение;

2.4. да е наемател на общинско жилище на основание настанителна заповед не по-малко от пет години без прекъсване;

2.5. да е направил писмено искане за закупуване до кмета на общината (чл. 39 НРУУРОЖИТОСЗ).

За извършване на услугата се подава заявление по образец, към което се прилагат:

- декларация по чл. 7 от НРУУРОЖИТОСЗ;

- удостоверение за адресна регистрация;

- удостоверение от Служба по вписванията за извършени сделки с недвижими имоти;

- удостоверение за наличие или липса на декларирани недвижими имоти;

- декларация за липса на "портфейл ценни книжа" в Централен депозитар;

- служебна бележка за доходи;

- копия от подадени данъчни декларации за последната календарна година (за други доходи);

- копия от притежавани акции, облигации, ДЦК и др. ценни книжа;

- данъчни оценки на притежаваните земи, жилищни, вилни имоти и др.;

- документи за застрахователната стойност на притежаваните МПС, селскостопански машини и др. транспортни средства;

- копия от Заповедта за настаняване и Договор за наем;

- копия от платени сметки за ток, вода и такса смет;

- документ за платена такса за възлагане на пазарна оценка.

Заявлението се подава в Центъра за услуги и информация (ЦУИ) в сградата на община Стара Загора, регистрира се в електронната система за документооборот и получава входящ номер.

Забележка: Работното време с граждани на ЦУИ е от 08:30 до 17:30 часа без прекъсване.

Образуваната въз основа на заявлението преписка се насочва дирекция "Общинска собственост" (ОС), където в срок 2 дни младши или старши специалист от звено "Жилищен фонд" окомплектова заявлението с необходимите документи, доказващи че лицето е правоимащо съгласно Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилищни имоти на територията на община Стара Загора. След това преписката се дава в отдел "Регистрация на ОС" за окомплектоване с акт за общинска собственост (АОС). Окомплектоването се извършва в рамките на 15 дни, когато има съставен АОС, а ако няма, се предприема процедура по съставянето му и вписване в Службата по вписванията, като срокът се увеличава на 237 дни.

След комплектоване на преписката с АОС, в рамките на 2 дни младши или старши специалист "Разпореждане с ОС" възлага пазарна оценка, която се изготвя от независим оценител на имоти в срок от 5 дни. Пазарната цена, по която ще се извършва продажбата на жилищния имот, не може да бъде по-ниска от данъчната оценка на имота (чл. 37, ал. 2, чл. 42, ал. 2 НРУУРОЖИТОСЗ).

В 10-дневен срок от изготвяне на оценката младши или старши специалист "Разпореждане с ОС" изготвя предложение за продажба на общинско жилище до Общинския съвет. Общинският съвет в 30-дневен срок от получаване на предложението приема на свое заседание решение за продажба, в което се определя и цената, на която може да бъде продадено жилището. Решенията се приемат с мнозинство 2/3 от общия брой на съветниците.

В 5-дневен срок след получаване положителното решение на Общинския съвет младши или старши специалист "Разпореждане с ОС" изготвя заповед за продажба, която се съгласува се с юрист, директор на дирекция "Общинска собственост" и директор на дирекция "Финансово-стопански дейности и бюджет" (ФСДБ). В заповедта се определя купувачът, жилищният имот, върху който се прехвърля правото на собственост, цената, дължимият данък, такси и режийни разноски, реда, начините и условията на плащане и други изисквания, които купувачът трябва да изпълни.

Заповедта се подписва от кмета на община Стара Загора, след което в 15-дневен срок се връчва на заявителя срещу подпис и отбелязана дата.

Плащанията, определени в заповедта се извършват в срок 90 дни от връчването й, след което в 5-дневен срок се изготвя договор, който се съгласува с юрист и главния счетоводител и се подписва от кмета на общината. В 15-дневен срок от подписване на договора от кмета го подписват и другите страни по него и се вписва в Службата по вписванията по местонахождение на имота.

За предаването на жилището се съставя протокол за предаване на имот – общинска собственост, който се подписва от представители на страните в 5-дневен срок.

Копие от договора се предоставя в отдел "Счетоводство" и отдел "Регистрация на ОС" за изготвяне на заповед за деактуване. Заповедта се изготвя в 3-дневен срок от младши или старши специалист "Регистрация на ОС", съгласува се от експерт и началник на отдел "Регистрация на ОС". След подписването й от кмета заповедта се предоставя на дирекция ФСДБ и дирекция "Строителство и инвестиции" в 3-дневен срок.

Общият срок за процедурата е 210 дни, когато има съставен АОС, и 432 дни, ако не е съставен АОС.

Лицата, закупили общински жилища, се заличават от картотеката без да имат право да кандидатстват повече настаняване под наем (чл. 37, ал. 3 НРУУРОЖИТОСЗ).

Заявителят заплаща такса за възлагане на пазарна оценка в размер на 45 лева.