Проект на Правилник
Проект на Правилник за работата на фонд "Култура" на Община Стара Загора
Мотиви към проекта
I. Причини, които налагат приемането на нормативния акт:
С Решение № 313 от 28.03.2024 г. изм. и доп. с Решение № 688 от 26.09.2024 г. Общинският съвет прие Правилник на Програма „Култура“ на Община Стара Загора за финансиране на събития и проекти в областта на изкуствата и културата на територията на общината. Към настоящия момент приетият Правилник на Програма „Култура“ е действащ нормативен акт и съгласно утвърдените в него правила и изисквания до края на 2024 година са обявени две сесии за финансиране на проекти.
Причините, които налагат създаването на Фонд „Култура“ на Община Стара Загора, са свързани с обявените условия от Национален Фонд „Култура“ за кандидатстване по процедура за предоставяне на средства на крайни получатели чрез подбор на предложения BG-RRP-11.021 Схема за безвъзмездна помощ „Ново поколение местни политики за култура за големи общини“.
Промените са обусловени и свързани с възможността Община Стара Загора да кандидатства и да получи допълнително финансиране по Националния план за възстановяване и устойчивост. Задължително изискване за допустимост е наличието на одобрен от Общинския съвет Фонд „Култура“ и Правилник за неговата работа, съгласно разпоредбите на чл. 36 от Закона за закрила и развитие на културата. За да бъде допусната като кандидат Община Стара Загора следва да отговори и изпълни всички посочени условия от Финансиращия механизъм.
II. Цели, които се поставят:
- Повишаване на качеството, ефективността и ефикасността на дейността в сферата, която е предмет на уредба и гарантиране на ефикасното прилагане на новия нормативен акт.
- Увеличаване на размера на средствата, с които Община Стара Загора ще подпомага проектите за културни събития, което ще доведе до обогатяване на културния живот в града и предоставяне на по-качествено културно съдържание на различните публики.
III. Финансиране и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Предвиденото създаване на Фонд „Култура“ разширява възможностите за външно финансиране на културните проекти, като някои от програмите, включително Националния план за възстановяване и устойчивост изискват финансов ресурс от Община Стара Загора. Той се конкретизира и гласува с последващо решение на Общинския съвет, т.е. предвиденото създаване на Фонд „Култура“ на този етап не изисква допълнителни финансови средства.
IV. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Очакваните резултати от създаването на Фонд „Култура“ ще осигурят възможност на Община Стара Загора като допустим кандидат да участва в обявените процедури и схеми за целево финансиране и подкрепа на културни оператори, чрез които Общината осъществява културните си политики на местно ниво.
Залегналите дейности по Фонд „Култура“ са насочени за осъществяване на по-ефективна, устойчива и отворена към гражданите политика в областта на културата и осигуряване на максимална прозрачност, публичност и контрол при разпределение на финансовите средства на Община Стара Загора. С приемането на настоящия Правилник ще бъде създаден Общински фонд „Култура“, който да разшири възможностите за финансиране на културни проекти на територията на общината, като се вземат предвид особеностите на старозагорската културна общност и добрите практики, наложени в различни български общини.
V. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз:
Проектът на Правилник на Фонд „Култура“ на Община Стара Загора е съобразен и не противоречи на действащото законодателство и правото на Европейския съюз и Европейската харта за местно самоуправление.
С предлагания нормативен акт се предлага приемането на норми, с които се гарантират задълженията на Община Стара Загора да спазва приложимите правила относно държавните помощи при предоставянето и изразходването на публични средства.
На заинтересованите лица се предоставя 14-дневен срок, считан от датата на публикуване на настоящия проект, за предложения и становища по Проекта на Правилник на Фонд „Култура“.
На основание чл. 26, ал. 4, предл. второ от Закона за нормативните актове и с цел спазване срока за кандидатстване по Плана за възстановяване и устойчивост, срокът за предложения и становища по проекта, публикуван за обществени консултации е намален на 14 дни.
Предложения могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на граждани при Община Стара Загора до Зам.-кмет „Култура и туризъм“, на адрес – гр. Стара Загора, бул. „Цар Симеон Велики” № 107 или на следния електронен адрес: [email protected] .