Мотиви към проекта
I. Причини, които налагат приемането на нормативния акт:
Правилникът за предоставяне на финансова помощ в полза на физически лица на територията на Община Стара Загора (Правилникът) e нормативен документ, който урежда условията, реда и начина на предоставяне на еднократна безвъзмездна финансова помощ на нуждаещи се граждани, изпаднали в затруднено материално положение. Помощта се предоставя с решение на Общински съвет Стара Загора със средства от бюджета на община Стара Загора, които се утвърждават ежегодно при неговото приемане.
Съгласно чл. 8, ал. 1 от Правилника (Раздел VI Размер на отпуснатата помощ) „Сумата, предложена за отпускане на подадено заявление, се одобрява еднократно от ПК по „Социална политика“ и се предоставя след влизане в сила на решение на общинския съвет. Одобрената сума не може да бъде по-висока от 2000 лв.”
Както е известно, от 1 януари 2026 г. Република България въвежда еврото като официална парична единица. Това, в конкретния случай, изисква превалутиране (от лева в евро) на предоставяната с решение на Общински съвет Стара Загора финансова помощ на физически лица в общината ни.
Наред с това през настоящия мандат Постоянната комисия по социална политика разгледа не един и два случая на граждани, в т.ч. и деца, нуждаещи се от значителни средства за диагностика, операции и лечение. Немалко бяха и случаите на пожари и други бедствия, при които наши съграждани претърпяха значителни материални щети. Максималният размер на еднократната финансова помощ – 2000 лв, не е актуализиран от приемането на правилника през 2020 година. В същото време наблюдаваме непрекъснато повишаване на цените на стоки и услуги, поради което хора в тежко социално положение или здравословно състояние са в невъзможност да посрещат основни жизнени потребности, да заплащат скъпоструващи операции, лечение или да се справят с последици от извънредни обстоятелства дори и помощта да им бъде предоставена в пълния й размер.
Предвид гореизложеното се предлага изменение в чл. 8, ал. 1, изр. второ, където размерът на еднократната помощ е посочен в евро и той не бива да надвишава сумата от 2000 евро. По този начин се изпълняват разпоредбите на Закона за въвеждане на еврото в Република България, а фактически максималният размер на еднократната финансова помощ се увеличава (от 2000 лв към момента на 3912 лв, считано от 01.01.2026 г.). Тази промяна ще позволи да се оказва по-съществена помощ при тежки случаи и е показател за чувствителността и ангажираността на местната власт и Общинския съвет към изпитанията и нуждите на хора, изпаднали в тежко положение.
II. Цели, които се поставят:
Привеждане на разпоредбите в съответствие с българското законодателство, както и възможност Общинският съвет и общинската администрация по-адекватно да отговарят на потребностите на хора, намиращи се в крайно тежко финансово, здравословно, социално положение или да се справят в екстремна ситуация.
III. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Изменението на Правилника е възможност за увеличаване размера на финансова подкрепа за най-тежките случаи, при които са необходими значителни финансови средства, а кандидатстващият и/или семейството му са в невъзможност да ги осигурят.
IV. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Прилагането на Правилника се осигурява със средства от бюджета на община Стара Загора като общата сума се определя ежегодно с неговото приемане.
V. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз:
Предлаганият Правилник за изменение на Правилник за предоставяне на финансова помощ в полза на физически лица на територията на Община Стара Загора е подзаконов нормативен акт, който е съобразен със Закона за нормативните актове и действащото българско законодателство и не противоречи на норми на правото на Европейския съюз.
На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30-дневен срок от публикуване на настоящото обявление ще се приемат предложения, мнения и становища по проекта на Правилник за изменение на Правилник за предоставяне на финансова помощ в полза на физически лица на територията на Община Стара Загора, които могат да се изпращат на следната електронна поща: [email protected]
